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====신경제정책, NEP==== 신경제정책, 즉 NEP는 러시아어로 НЭП,역시 네프라고 불렀는데, 소련 수립이후 가혹한 공산주의 전시 경제정책을 채택, 모든 공업의 국유화, 모든 사업장의 국유화, 농민들의 수확물 사적처분 금지와 강제징발, 사적 상거래 금지와 화폐제도 폐지 등을 포함하는 일련의 정책이 실시되었다. 하지만 농민들의 불만이 극에 달하고, 당연히 이런 순수 공산주의 이론에 입각한 경제정책이 성공할리가 없었고 부작용만 잔뜩 일어나자 1921년 레닌이 신 경제정책을 발표하고 파탄난 국가 경제를 수습하기 위해 자본주의 요소를 일정부분 받아들인 일련의 조치를 의미한다. 식량 징발 제도를 중지하고, 잉여 농산물의 자유 판매, 사기업의 인정, 국영 기업의 부흥, 외국 자본의 도입 등 자본주의적 요소를 도입하고 화폐제도를 다시 부활시킨다. 이로서 소련은 1925년에 1차대전 이전 수준까지 경제력을 회복시키기에 이르렀고, 이 결과 비록 가난한 소농들은 불리할지언정 토지를 소유한 부농들은 유리했고, 소련교역량의 40%에 육박할 정도로 사기업 활동이 번성하였다. 이로서 많은 부자와 부농(쿨라크)이 출연하였고 소련 정부도 이 시기에는 이러한 부자와 부농들을 눈 감아 주기에 이른다. 이런 부농들을 네프맨이라 불렀다.
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