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===행정 관리설=== 1880년대 미국의 엽관주의(집권당 출신 인사들이 모든 공직 독점)의 폐해를 방지하기 위해 정치로부터 행정을 분리하고 공직의 정치성을 배제하여 정치인들이 결정한 정책의 집행만을 담당하게 하는 정치-행정 이원론이자 일반기업의 생산 과정별 분업화를 정부조직에 반영한 공-사 행정 일원론적 입장을 취함. 미국의 우드로 윌슨이 주창한 행정학 이론 ====과학적 관리론(원리주의적 접근)==== {{노예}} {{돈밝힘}} 이 접근방법은 '''인간의 존엄이나 다양성 등 사회인으로서의 인간관을 전부 무시하고 오직 업무의 능률만을 위해 표준화, 구조화를 매우 추구하여 인간을 반 기계로 만들어버리는 단점이 있다.''' 분업을 추구하고 성과로 상위 10%인 노동자들의 일하는 방식을 나머지 노동자들에게 일괄적으로 도입하면 능률이 오를 것이라 믿는다. '''즉 사람을 기계취급하는 것.''' 이게 좀 위험한게 사람마다 자신에게 맞는 업무처리나 문제해결방식이 있는데 이러한 인간의 특성을 무시하고 전부 상위 10% 노동자의 업무방식으로 표준화시켜버린다. 사실상 4, 5, 6등급 학생들에게 전교 1등의 공부방법을 그대로 따라하게끔 하려는 것에 가깝다. 또한 사람의 인간적 요소를 고려하지 않고 오직 돈만 추구하는 합리적 경제인으로 보는 접근방법에 기초했기 때문에 인간은 돈만주면 기계화된 노예처럼 일할 것이라고 생각하는 접근 방법이다. ====인간 관계론적 접근==== {{온정}} {{우덜리즘}} 이러한 과학적 관리론에 반발하고 나온 것이 인간관계론인데 이 접근에서 '''사람은 다른 사람과의 상호작용을 중시하는 사회인이고 사람은 돈보다는 직장동료 등 사람과의 관계에 더 깊은 가치를 느끼고 이를 원동력으로 능률성을 뽑아먹으려고 하는 이론이다.''' 내용은 좋은데 결국 이러한 따뜻한 접근 역시도 '''인간의 노동력을 어떻게하면 더 잘 뽑아먹을까?''' 하는 구상에서 나왔다는 것이 아이러니일 뿐이다. 또한 인간을 타인과의 관계만으로 효율을 뽑는다는 경제적 욕구를 고려하지 않은 비합리적 인긴관에 매몰되어있고 인간관계를 위해 조직의 발전을 저해하고 직장 내에서 비공식적 조직을 이용해 자신들과 그 조직의 이권을 지키는 불건전한 형태로 악용될 수 있기에 비판을 받는다. 강성 귀족노조의 존재와 그 활동이 이론의 단점을 제대로 관통하고있다.
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